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新型城镇化规划房地产机会全解读

发布时间:2019-08-16 20:11:33

  瞄准卫星城

  《规划》提出,需“有效控制特大城市新增建设用地规模,适度增加集约用地程度高、发展潜力大、吸纳人口多的卫星城、中小城市和县城建设用地供给”。

  这基本吻合了国土部此前的表态。国土部有关节约集约利用土地的顶层设计还未出炉,其中将包括各项用地的标准、制度和考核等细节,国土部官员对早报表示,这份设计出炉后,将整治全国一盘散沙的现状。而地方政府官员的政绩也紧系于此,而不是GDP。

  已经摒弃三四线城市的开发商,必须盯准卫星城,也就是北上广深四大一线城市及周边城市的机遇。所以,京津冀、长三角以及珠三角,仍是地王的集中区。

  旧城改造机遇

  《规划》提出,建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制,盘活利用现有城镇存量建设用地,建立存量建设用地退出激励机制,推进老城区、旧厂房、城中村的改造和保护性开发,发挥政府土地储备对盘活城镇低效用地的作用。

  早报从国土资源部了解到,历时三年编制的《全国国土规则纲要》已上报国务院审批。国土部已完成全国 0个省会城市和直辖市用地节约利用评价,总结推广不同产业、行业60多个节地技术和节地模式。已有城市向国土部申请试点,比如用一个主题集中改造落后产能的区域,农民还可以住在原地,但要有统一的管理方协调,收益也将一同分配。

  房地产税不会立即推行

  《规划》提出,完善地方税体系。培育地方主体税种,增强地方政府提供基本公共服务能力。加快房地产税立法并适时推进改革。

  这意味着房地产税不会在短期内推行。国家税务总局局长 在今年两会上,只说了一句,“税的立法问题,是十八届三中全会提出来的,人大的发言人和财政部楼部长都提到了这个问题,我想我们会配合有关方面,加快这一立法的进程。”

  扩围、试点也统统没有提到。可以预见的是,上海、重庆两个城市会保持原有政策,至于此前呼声较高的试点城市在房地产税出台之前,是不会有所行动的。

  拓宽融资渠道

  《规划》提出,建立健全地方发行管理制度和评级制度,允许地方政府发行市政债券,拓宽城市建设融资渠道。发挥现有政策性金融机构的重要作用,研究制定政策性金融专项支持政策,研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构,为城市基础设施和保障性安居工程建设提供规范透明、成本合理、期限匹配的融资服务。鼓励公共、资金等参与项目自身具有稳定收益的城市基础设施项目建设和运营。

  一名参建保障房的国企开发商表示,开发保障房都还是按照原有的融资模式,完全靠企业,能申请到国开行基准利率已是不错。目前遇到的情况是,已经建好的保障房,政府回购能力差,还没有买走。有央企开发商说,由于巨大的资金沉淀,在建保障房项目已经在和某开发类产品。

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