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平安证券供给侧激励有利稳定基层但不改变经济调整格局

发布时间:2019-08-16 17:10:45

平安证券:供给侧激励有利稳定基层 但不改变经济调整格局 2011-10-13 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

国务院支持小微企业金融、财税政策措施点评供给侧激励有利稳定基层但不改变经济调整格局事项:

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。

主要观点:

小微型企业在社会经济中的地位为新措施的重要性提供了支撑依据考察2010年工业领域数据,全国范围内小型企业产值、从业人数和企业数量占全行业比重分别高达38.0%、43.5%及89.7%;而近期备受关注、中小企业陷入发展困境的浙江省,小型工业企业上述三项关键指标的占比则更高;由此可见,小型企业在社会经济领域具有重要地位,这也为此番出台小型企业的专项扶持措施的重要性提供了支撑依据。

金融措施:延续现有政策力度下的定向宽松政策此次出台的金融扶持措施,基本精神在2010年出台的新“非公36条”中已得到体现,我们认为这是先前针对中小企业实行定向宽松货币政策的延续;在主要海外经济体普遍量化宽松、国内物价居高不下、通胀前景尚难言乐观的背景下,货币政策仍不具备根本转向的基础;同时在前期经济需求侧管理工具得到充分应用的前提下,现阶段货币政策操作的实际效用将变得有限,因此频发的货币政策操作实际意义已经不大,预计货币政策将以维稳为基调。

财税政策:有利于缓解小微企业生存压力,并有利于其经营活动规范化基于2010年工业领域数据,全国范围内小型工业企业应交所得税占比达30.6%,应交增值税、主营业务税金收入占比分别为33.1%和16.8%,同样民营经济大省浙江省的小企业各税种的占比更高;我们认为,减半征收小微企业所得税,以及提高小微企业增值税、营业税起征点的财税政策,是实质性的让利举动。若执行到位并能够持续,一方面将能缓解小微企业的生存压力,另一方面也会提高民间经济活动的活跃度,因此将对小微企业乃至实体经济构成实质性利好;同时我们认为,在过去较繁重的税负下,小微企业普遍采取多种非规范行为来减少税费支出,此次的减税政策将在一定程度上促使小微企业经营活动朝规范化方向发展,有利于未来更多财税改革措施的推行。

观点总结:

小型企业在产值、就业等重要指标方面具有重要地位,在资金紧缩、成本上升、小微企业发展陷入困境的背景下,出台金融及财税扶持政策具有积极的意义;

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